第二百二十五章内阁组成名单
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史上的美国第一次总统选举,远没有人后人想象的那口少,国家也不大,参与的选民不多,就连候选人都没几个,最后能选出总统,还真的全靠个人威望。
不过这次在康柏的参与下,就热闹了很多。选举过程就不必再说了,所有热衷政治的人物,同样也都热衷竞选,除了华盛顿这个候选人参与的程度少一点,其他人的关切程度,一点也不比后世的政治人物差。
在富兰克林得到新选出的国会通知,正式被选举为第一任总统之后,整个费城上空都是鸣枪声和欢呼声,到了晚上,共和党更是在独立宫门口燃放起了大量的焰火。并且决定在三天后,举行庆祝晚会,祝贺富兰克林当选。
首都是费城,总统也是费城人,确实让整个费城的人都感到无比的自豪,人们纷纷走上街头庆祝!一连好几天,这种喜庆的氛围都弥漫在费城上空,到了第三天举行庆祝晚宴的时候,更是走上了欢庆的最**。
不过还得说说和总统选举伴随进行的第一次国会选举,实际上这还要比总统选举早了几天结束,不过因为总统选举在即,把大部分人的注意力,都吸引到了总统选举上。让这个成果直到总统选举出来后,才被人所关注。
实际上,真正短兵相接,竞选最惨烈的还是这次国会参众两院议员的选举。
在这上面,共和党同样取得了大胜。只是参议院是绝对的大胜,众议院则是相对地胜利。
北方几个批准宪法地州中。有五个州的参议员全都是共和党成员。加上西部的联合州,共和党取得了参议院十四个席位中地六个,如果去掉空缺的三个席位。共和党一党就过了半数。剩下的联邦党赢得了两个席位,民主党赢得了三个。只是参议院的权力虽然凌驾于众议院之上,但具体管的事情却少很多,更多的事务只是复核众议院地决议,所以他实际影响力还不如众议院。
众议员的选举,就相对困难了不少。按照三万人选一的比例,只有一百个不到的席位,最后共和党获得四十几席,联邦党获得了三十席,民主党获得了二十几席。共和党虽然也成了众议院第一大党,却堪堪离半数差了几票,离四分之三的绝对多数,更是差了不少。并不能真正掌控实力庞大的众议院。
但在参众两院都成为第一大党,加上赢得总统选举,已经足够让共和党名声大噪。一时之间,申请加入共和党的报名单堆积如山。共和党和领袖康柏的名声。也因此更广为大众所熟知。
参议院议长由副总统担任,并且在参议院中没有表决权。所以康柏自己竞选地时候,并没有选择竞选参议员,而是选择了成为一个众议员,并且顺利的当选为当时实力更为强大的众议院议长。
第一次总统和国会选举,虽然已经有了政党竞选的影子,康柏在竞选过程中,也不出了不少地阴险招数,不过此时的政党竞争毕竟才刚刚开始,大家在独立革命中刚刚结下地深厚友谊,并不会因为一场短暂匆忙的选举,而遭到损害。所以共和党的胜利,并没有对联邦党、民主党和共和党的关系,带来多大的不利影响。
在三天后富兰克林当选总统的庆祝晚会上,华盛顿、亚当斯和杰弗逊,都亲自率领党内精英人物出席,还发自真心的向他表示祝贺。认为富兰克林德高望重,能力杰出,是领导美国人民的不二人选。当然,共和党也没忘了祝贺劳苦功高的华盛顿阁下,当选为第一任副总统。
这次大团结的庆祝当选晚会,自然也成为历史上最后一次,各党派不分彼此的庆祝当选聚会。到了第二次总统选举,就竞争空前激烈,新总统当选后,就根本不再有失意的政党人物和敌对政党前来祝贺。
康柏记得历史上,第一次政党轮替,联邦党的亚当斯输给民主共和党的杰弗逊后,做的唯一一件事情,就是利用他手上残存的权力,连夜在一百多份法官任命文书上盖大印,然后在凌晨离开白宫,不出席第三任总统杰弗逊的就职典礼。两个独立战争时的老朋友,为此绝交整整二十年。
实际上这次联邦党和民主党的表现,已经让两位政党领袖非常满意了,亚当斯觉得至少华盛顿赢得副总统选举,又在参议院成为第二大党,是仅次于共和党的存在。而杰弗逊却是觉得能在两个总统候选人在台辅选的竞争夹缝中,取得现在的成绩,也已经很不错了。等到下一次选举,自己政党也能推出总统候选人,说不定就能取得更好的成绩。
这几个人现在都相对开明,并没有多少把政治当生命的意思,独立建国时的热情也还在。所以每个人都是笑着来参加富兰克林的庆祝酒会,献上了真诚的祝福。
不过还有很大的原因,则是因为美国总统虽然选出来了,但是内阁的组成名单都还没公布出来。在共和党并不能完全控制众议院的情况下,联邦党和民主党,都不觉得共和党可能单独组阁,所以很多两党成员,已经开始在走富兰克林的门路,想谋求到新内阁中的一个好职务。
宴会开始后,首先有富兰克林讲话,对大家在竞选中的支持表示感谢,最后还呼吁各政党不要因为竞选而产生隔阂,要求大家团结,共建国家的美好明天。
第二个讲话的是副总统华盛顿,也主要是感谢和呼吁大家团结,只是内容比富兰克林要简短很多。
最后主持人宣布酒会开始,让大家尽情地玩乐吧。
“向您致敬!尊敬的富兰克林总统!尊敬的华盛顿副总统”康柏举着酒杯来到富兰克林
他地身边是以后地搭档华盛顿。
—
“也向您致敬。尊敬的李众议长!”两人也笑着回敬。
正说话间。亚当斯、杰弗逊两人,也一起聚了过来。几个政党领袖和正副总统聚在一起,当然是准备商量正事。众人干脆找了一个小客厅,一起坐下来好好聊聊。
“两位总统先生,你们马上就要宣誓就职,这第一任内阁的安排,准备好了吗?”亚当斯刚一坐下就急不可待地发问。
这一问,却让康柏老大不舒服。这组阁权,不应该是由正职总统的富兰克林负责吗,亚当斯怎么可以把副总统的意见也算进去,连忙接口道:
“亚当斯先生,富兰克林总统已经对此有了安排,你不用急!”
富兰克林笑着点点头。他确实在当选前几天,就已经和康柏他们商量,选好了大致的内阁名单。
在第一任内阁中。最重要的职务,并不是国务卿,而是财政部长(刚开始叫库务司)。这是从英国流传过来的传统,由第一财政部长兼任首相。所以美国地第一任内阁,也把财政部长当成了内阁第一部长。历史上汉密尔顿担任财政部长时,就一直是以“首相”自居的。这一次,汉弥尔顿被康柏提议任命为财政部副部长,部长则准备交给一直主管大陆会议财务工作的莫里斯担任。
国务卿(刚开时好像仿照法国叫国务大臣)则准备给原先就承诺的麦迪逊,战争部长(陆军部长)准备交给沙利文将军,首席**官准备给威尔逊,其他的各专署机构的负责人,基本上也全是共和党的人。此时的内阁还非常小,象内政部、司法部甚至农业部等等,大多要隔上好几十年才能成立,几个职务一安排下去,就基本没多少正职职务可选了。只是在富兰克林地提议下,勉强给联邦党和民主党,安排了两个象征性的副部长职务而已。
富兰克林把商量好的名单一公布,立刻引来了亚当斯的不满:
“总统先生,如果按照这个内阁名单,那他根本不是一届自由民主地政府,这是独裁的共和党内阁。”
“亚当斯先生,请你注意,共和党是一个自由民主地政党,你刚才的话,已经涉及到诽谤整个共和党。”同样是共和党人的富兰克林非常不悦。
“亚当斯先生,你的话太情绪化了!”民主党领袖杰弗逊也帮富兰克林说话。
“虽然有些话说出来不合适,但我觉得富兰克林赢得选举,按照宪法,就有全权提名内阁名单的权力,共和党赢得了选举国会选举,同样会在任命上给与配合。要是其他政党的人选,恐怕就算富兰克林总统愿意提名,也很难在国会获得通过。”康柏的话更具威胁性。
哼!亚当斯,你如果不同意,想提出别的人选,就算在富兰克林这儿获得了通过,也休想在共和党控制的参众两院获得通过。
亚当斯不敢回应已经当选为总统的富兰克林,却抓住康柏的话不放。
“我们联邦党的华盛顿先生当选为副总统,他同样有权提名在内阁中的人选。你们这样不经过副总统和我们联邦党的同意,就提出自己的内阁名单,当然就是一党独裁。”
这话康柏就不好反对了,一般情况下,如果是正副总统都是同一政党,一般在任命内阁的时候,确实两人会先商量一番,但现在政府总统来自不同的政党,内阁成员又那么少,康柏也就不那么想让出内阁的位置来,让联邦党插手了。
好在宪法中没有规定副总统有提名内阁部长的权力,亚当斯这一番话根本站不住脚,康柏和富兰克林马上反驳,还是看在老好人华盛顿的面子上。
不过康柏内心也已经有了决定,让麦迪逊在宪法修正案中,一定要规定一个政党必须推出正副总统候选人,选举主要看政党,而不是看个人。
“约克,我觉得第一届政府,都有共和党人担任部长,确实不大合适,这样可能会在国会众议院,造成不满。”杰弗逊却也是在一旁帮亚当斯说了一句话。
不过他的话比亚当斯的更有杀伤力,也正是康柏和富兰克林所担心的。
要是在众议院中联邦党和民主党联合起来,人数可是多过共和党的,即便共和党在参议院超过半数,用处也不大。今后共和党内阁提出的很多议案,可能根本不会被众议院这第一关所通过。也就是你封锁我,我也可以封锁你,共和党只是不怕另外两党而已,并不能无视他们。
妥协政治,政治妥协,在这样的状况下,康柏看了一眼富兰克林,还是决定采取妥协,这个妥协,当然还是有富兰克林总统来作出。
“先生们,我觉得第一届政府,确实应该是一届大团结的政府,也许我们可以拿出国务院负责人国务卿的位置,由民主党和联邦党人来分配。”
财政部和战争部,那是无论如何也要控制在手的,其他的专署机构,估计两大政党也还看不上眼,那就只能国务院了,刚好亚当斯和杰弗逊,都在外交方面工作过,看他们怎么争。这样挑拨离间的主意,当然是出自康柏的手笔。
不过一直没有说话的华盛顿,这时候却插了一句:
“我想托马斯担任国务卿比较合适,他一直是大陆会议外交事务中,仅次于富兰克林先生的负责人,在这方面应该比较精通。我们联邦党,由我当副总统,内阁就算已经有一份了,不必再强求,第一届政府,确实必须是一届团结的政府。”
史上的美国第一次总统选举,远没有人后人想象的那口少,国家也不大,参与的选民不多,就连候选人都没几个,最后能选出总统,还真的全靠个人威望。
不过这次在康柏的参与下,就热闹了很多。选举过程就不必再说了,所有热衷政治的人物,同样也都热衷竞选,除了华盛顿这个候选人参与的程度少一点,其他人的关切程度,一点也不比后世的政治人物差。
在富兰克林得到新选出的国会通知,正式被选举为第一任总统之后,整个费城上空都是鸣枪声和欢呼声,到了晚上,共和党更是在独立宫门口燃放起了大量的焰火。并且决定在三天后,举行庆祝晚会,祝贺富兰克林当选。
首都是费城,总统也是费城人,确实让整个费城的人都感到无比的自豪,人们纷纷走上街头庆祝!一连好几天,这种喜庆的氛围都弥漫在费城上空,到了第三天举行庆祝晚宴的时候,更是走上了欢庆的最**。
不过还得说说和总统选举伴随进行的第一次国会选举,实际上这还要比总统选举早了几天结束,不过因为总统选举在即,把大部分人的注意力,都吸引到了总统选举上。让这个成果直到总统选举出来后,才被人所关注。
实际上,真正短兵相接,竞选最惨烈的还是这次国会参众两院议员的选举。
在这上面,共和党同样取得了大胜。只是参议院是绝对的大胜,众议院则是相对地胜利。
北方几个批准宪法地州中。有五个州的参议员全都是共和党成员。加上西部的联合州,共和党取得了参议院十四个席位中地六个,如果去掉空缺的三个席位。共和党一党就过了半数。剩下的联邦党赢得了两个席位,民主党赢得了三个。只是参议院的权力虽然凌驾于众议院之上,但具体管的事情却少很多,更多的事务只是复核众议院地决议,所以他实际影响力还不如众议院。
众议员的选举,就相对困难了不少。按照三万人选一的比例,只有一百个不到的席位,最后共和党获得四十几席,联邦党获得了三十席,民主党获得了二十几席。共和党虽然也成了众议院第一大党,却堪堪离半数差了几票,离四分之三的绝对多数,更是差了不少。并不能真正掌控实力庞大的众议院。
但在参众两院都成为第一大党,加上赢得总统选举,已经足够让共和党名声大噪。一时之间,申请加入共和党的报名单堆积如山。共和党和领袖康柏的名声。也因此更广为大众所熟知。
参议院议长由副总统担任,并且在参议院中没有表决权。所以康柏自己竞选地时候,并没有选择竞选参议员,而是选择了成为一个众议员,并且顺利的当选为当时实力更为强大的众议院议长。
第一次总统和国会选举,虽然已经有了政党竞选的影子,康柏在竞选过程中,也不出了不少地阴险招数,不过此时的政党竞争毕竟才刚刚开始,大家在独立革命中刚刚结下地深厚友谊,并不会因为一场短暂匆忙的选举,而遭到损害。所以共和党的胜利,并没有对联邦党、民主党和共和党的关系,带来多大的不利影响。
在三天后富兰克林当选总统的庆祝晚会上,华盛顿、亚当斯和杰弗逊,都亲自率领党内精英人物出席,还发自真心的向他表示祝贺。认为富兰克林德高望重,能力杰出,是领导美国人民的不二人选。当然,共和党也没忘了祝贺劳苦功高的华盛顿阁下,当选为第一任副总统。
这次大团结的庆祝当选晚会,自然也成为历史上最后一次,各党派不分彼此的庆祝当选聚会。到了第二次总统选举,就竞争空前激烈,新总统当选后,就根本不再有失意的政党人物和敌对政党前来祝贺。
康柏记得历史上,第一次政党轮替,联邦党的亚当斯输给民主共和党的杰弗逊后,做的唯一一件事情,就是利用他手上残存的权力,连夜在一百多份法官任命文书上盖大印,然后在凌晨离开白宫,不出席第三任总统杰弗逊的就职典礼。两个独立战争时的老朋友,为此绝交整整二十年。
实际上这次联邦党和民主党的表现,已经让两位政党领袖非常满意了,亚当斯觉得至少华盛顿赢得副总统选举,又在参议院成为第二大党,是仅次于共和党的存在。而杰弗逊却是觉得能在两个总统候选人在台辅选的竞争夹缝中,取得现在的成绩,也已经很不错了。等到下一次选举,自己政党也能推出总统候选人,说不定就能取得更好的成绩。
这几个人现在都相对开明,并没有多少把政治当生命的意思,独立建国时的热情也还在。所以每个人都是笑着来参加富兰克林的庆祝酒会,献上了真诚的祝福。
不过还有很大的原因,则是因为美国总统虽然选出来了,但是内阁的组成名单都还没公布出来。在共和党并不能完全控制众议院的情况下,联邦党和民主党,都不觉得共和党可能单独组阁,所以很多两党成员,已经开始在走富兰克林的门路,想谋求到新内阁中的一个好职务。
宴会开始后,首先有富兰克林讲话,对大家在竞选中的支持表示感谢,最后还呼吁各政党不要因为竞选而产生隔阂,要求大家团结,共建国家的美好明天。
第二个讲话的是副总统华盛顿,也主要是感谢和呼吁大家团结,只是内容比富兰克林要简短很多。
最后主持人宣布酒会开始,让大家尽情地玩乐吧。
“向您致敬!尊敬的富兰克林总统!尊敬的华盛顿副总统”康柏举着酒杯来到富兰克林
他地身边是以后地搭档华盛顿。
—
“也向您致敬。尊敬的李众议长!”两人也笑着回敬。
正说话间。亚当斯、杰弗逊两人,也一起聚了过来。几个政党领袖和正副总统聚在一起,当然是准备商量正事。众人干脆找了一个小客厅,一起坐下来好好聊聊。
“两位总统先生,你们马上就要宣誓就职,这第一任内阁的安排,准备好了吗?”亚当斯刚一坐下就急不可待地发问。
这一问,却让康柏老大不舒服。这组阁权,不应该是由正职总统的富兰克林负责吗,亚当斯怎么可以把副总统的意见也算进去,连忙接口道:
“亚当斯先生,富兰克林总统已经对此有了安排,你不用急!”
富兰克林笑着点点头。他确实在当选前几天,就已经和康柏他们商量,选好了大致的内阁名单。
在第一任内阁中。最重要的职务,并不是国务卿,而是财政部长(刚开始叫库务司)。这是从英国流传过来的传统,由第一财政部长兼任首相。所以美国地第一任内阁,也把财政部长当成了内阁第一部长。历史上汉密尔顿担任财政部长时,就一直是以“首相”自居的。这一次,汉弥尔顿被康柏提议任命为财政部副部长,部长则准备交给一直主管大陆会议财务工作的莫里斯担任。
国务卿(刚开时好像仿照法国叫国务大臣)则准备给原先就承诺的麦迪逊,战争部长(陆军部长)准备交给沙利文将军,首席**官准备给威尔逊,其他的各专署机构的负责人,基本上也全是共和党的人。此时的内阁还非常小,象内政部、司法部甚至农业部等等,大多要隔上好几十年才能成立,几个职务一安排下去,就基本没多少正职职务可选了。只是在富兰克林地提议下,勉强给联邦党和民主党,安排了两个象征性的副部长职务而已。
富兰克林把商量好的名单一公布,立刻引来了亚当斯的不满:
“总统先生,如果按照这个内阁名单,那他根本不是一届自由民主地政府,这是独裁的共和党内阁。”
“亚当斯先生,请你注意,共和党是一个自由民主地政党,你刚才的话,已经涉及到诽谤整个共和党。”同样是共和党人的富兰克林非常不悦。
“亚当斯先生,你的话太情绪化了!”民主党领袖杰弗逊也帮富兰克林说话。
“虽然有些话说出来不合适,但我觉得富兰克林赢得选举,按照宪法,就有全权提名内阁名单的权力,共和党赢得了选举国会选举,同样会在任命上给与配合。要是其他政党的人选,恐怕就算富兰克林总统愿意提名,也很难在国会获得通过。”康柏的话更具威胁性。
哼!亚当斯,你如果不同意,想提出别的人选,就算在富兰克林这儿获得了通过,也休想在共和党控制的参众两院获得通过。
亚当斯不敢回应已经当选为总统的富兰克林,却抓住康柏的话不放。
“我们联邦党的华盛顿先生当选为副总统,他同样有权提名在内阁中的人选。你们这样不经过副总统和我们联邦党的同意,就提出自己的内阁名单,当然就是一党独裁。”
这话康柏就不好反对了,一般情况下,如果是正副总统都是同一政党,一般在任命内阁的时候,确实两人会先商量一番,但现在政府总统来自不同的政党,内阁成员又那么少,康柏也就不那么想让出内阁的位置来,让联邦党插手了。
好在宪法中没有规定副总统有提名内阁部长的权力,亚当斯这一番话根本站不住脚,康柏和富兰克林马上反驳,还是看在老好人华盛顿的面子上。
不过康柏内心也已经有了决定,让麦迪逊在宪法修正案中,一定要规定一个政党必须推出正副总统候选人,选举主要看政党,而不是看个人。
“约克,我觉得第一届政府,都有共和党人担任部长,确实不大合适,这样可能会在国会众议院,造成不满。”杰弗逊却也是在一旁帮亚当斯说了一句话。
不过他的话比亚当斯的更有杀伤力,也正是康柏和富兰克林所担心的。
要是在众议院中联邦党和民主党联合起来,人数可是多过共和党的,即便共和党在参议院超过半数,用处也不大。今后共和党内阁提出的很多议案,可能根本不会被众议院这第一关所通过。也就是你封锁我,我也可以封锁你,共和党只是不怕另外两党而已,并不能无视他们。
妥协政治,政治妥协,在这样的状况下,康柏看了一眼富兰克林,还是决定采取妥协,这个妥协,当然还是有富兰克林总统来作出。
“先生们,我觉得第一届政府,确实应该是一届大团结的政府,也许我们可以拿出国务院负责人国务卿的位置,由民主党和联邦党人来分配。”
财政部和战争部,那是无论如何也要控制在手的,其他的专署机构,估计两大政党也还看不上眼,那就只能国务院了,刚好亚当斯和杰弗逊,都在外交方面工作过,看他们怎么争。这样挑拨离间的主意,当然是出自康柏的手笔。
不过一直没有说话的华盛顿,这时候却插了一句:
“我想托马斯担任国务卿比较合适,他一直是大陆会议外交事务中,仅次于富兰克林先生的负责人,在这方面应该比较精通。我们联邦党,由我当副总统,内阁就算已经有一份了,不必再强求,第一届政府,确实必须是一届团结的政府。”